Prace nad sporządzeniem planu prowadzone były przez wykonawcę zewnętrznego -
BIURO PROJEKTÓW URBANISTYKA ARCHITEKTURA INŻYNIERIA Sp. z o.o.
Plan obejmuje tereny zbiornika wodnego Bagry wraz z najbliższym otoczeniem (z wyłączeniem jego skrajnej zachodniej części, której zagospodarowanie objęte jest odrębnym planem miejscowym "Trasy Nowopłaszowskiej"). Podstawowymi celami planu są ochrona istniejących wartości przyrodniczych oraz kształtowanie zwartego i ciągłego systemu zieleni wokół zbiornika. Ustalenia planu obejmują również rekreacyjne wykorzystanie terenu, uwzględniające ukształtowanie linii brzegowej i walory akwenu.
W planie przyjęto czytelną dyspozycję przestrzenną w zakresie rozmieszczenia różnorodnych form wypoczynku, a także zachowanie właściwych standardów obsługi użytkowników w zakresie usług, infrastruktury technicznej i ochrony wody zbiornika.
Elementem układu przestrzennego, łączącym poszczególne części struktury funkcjonalno-przestrzennej obszaru, jest główny ciąg pieszy. Pomiędzy ciągiem pieszym a linią brzegową rozmieszczono tereny związane z plażowaniem i uprawianiem sportów wodnych oraz tereny zieleni urządzonej. Po przeciwnej stronie ciągu pieszego znajdują się tereny obsługujące funkcje rekreacyjne, tereny zieleni z urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi, sanitarnymi i małą gastronomią oraz tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej i parkingi. Po południowo-zachodniej stronie zbiornika pozostawiono tereny o funkcji przyrodniczej mające na celu ochronę ostoi ptactwa i tarliska ryb, umożliwiające także wędkarskie wykorzystanie akwenu.