ŚWIADCZENIA RODZINNE I OPIEKUŃCZE

Świadczenia rodzinne w nowym okresie zasiłkowym 2010/2011

Od dnia 1 września 2010 r. przyjmowane będą wnioski o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy 2010/11 , który rozpocznie się 1 listopada 2010 r.

Wnioski o świadczenia rodzinne można pobrać i złożyć w następujących lokalizacjach Urzędu Miasta Krakowa:

• ul. Stachowicza 18: (parter) od poniedziałku do piątku w godz. 7.40 - 18.00 ;
tel. (012) 616-50-00,

• os. Handlowe 1: od poniedziałku do piątku w godz. 7.40 - 15.00 ; tel. (012) 644-59-44,

• ul. Traugutta 4 (w pobliżu Placu Bohaterów Getta): od poniedziałku do piątku
w godz. 7.40 - 15.00; tel.(012) 656-67-52 (w okresie od 01 września do 29 października br.)

Formularze wniosków są również dostępne w formie elektronicznej (format PDF)
na stronie : www.bip.krakow.pl > Polityki > Pomoc społeczna > Świadczenia rodzinne



W przypadku gdy wniosek wraz dokumentami o świadczenia rodzinne zostanie złożony do dnia 30 września, wydanie decyzji oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad nastąpi do dnia 30 listopada.

W przypadku gdy wniosek wraz dokumentami o świadczenia rodzinne zostanie złożony w okresie od dnia 1 października do dnia 30 listopada wydanie decyzji oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad nastąpi do dnia 31 grudnia.

Do osób pobierających dotychczas świadczenie pielęgnacyjne z UMK (ze względu na niepełnosprawność osób, na które pobierane jest świadczenie) wysłano do wszystkich dotychczasowych, świadczeniobiorców indywidualne zaproszenie do składania wniosków w UMK przy ul. Stachowicza 18 wg szczegółowo zaplanowanego harmonogramu. Umożliwi to sprawne złożenie wniosków oraz zgłoszenie tych osób do ubezpieczenia społecznego w przewidywanym przepisami terminie.

Wysokość kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń rodzinnych pozostaje na dotychczasowym poziomie, tj. 504 zł no osobę w rodzinie i 583 zł, gdy jest niepełnosprawne dziecko.

Zmiana w świadczeniach rodzinnych z tytułu urodzenia dziecka

W dniu 31.03.2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 marca 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz.U. Nr 50, poz.301).

Zmiana ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczy pozostawania matki dziecka pod opieką medyczną.
Zgodnie z art. 9 ust.7 i 8 oraz art. 15b ust.6 znowelizowanej ustawy pozostawanie matki dziecka pod opieką medyczną może być potwierdzone zaświadczeniem lekarskim lub zaświadczeniem wydanym przez położną.
Oznacza to, że opieka medyczna w trakcie ciąży może być udzielana nie tylko przez lekarza, ale również przez położną.

Na podstawie przepisu przejściowego art.3 wymienionej ustawy zmieniającej, do 31 grudnia 2011 roku został zawieszony warunek pozostawania matki dziecka pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu. Aby uzyskać prawo do tych świadczeń wystarczy przedstawić zaświadczenie lekarskie lub zaświadczenie wystawione przez położną potwierdzające, co najmniej jedno badanie kobiety w okresie ciąży przeprowadzone przez lekarza ginekologa lub położną.
W przejściowym okresie nie będzie obowiązywał specjalny wzór zaświadczenia lekarskiego, co oznacza, że jego forma zależy od wystawiającego.
Złagodzone przepisy będą obowiązywać do końca 2011 r.

W okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie, ww. ustawy zmieniającej tj. od 31 marca 2010 r. do 30 września 2010 r. osoby, które nie otrzymały dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka z powodu niespełnienia wymogu przedłożenia zaświadczenia lekarskiego, iż matka dziecka pozostawała pod opieką medyczna nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu, mają prawo ponownie złożyć wniosek o wypłatę tych świadczeń na zasadach określonych w przepisach przejściowych.
Możliwość ta dotyczy tych rodziców, którzy w okresie od dnia 1 listopada 2009 r. do dnia 30 marca 2010 r. otrzymali decyzję odmowną lub wniosek został pozostawiony bez rozpatrzenia z powodu braku odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego.

Zmiana zasad ustalania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego obowiązująca od 1 stycznia 2010 r.

Od 1 stycznia 2010 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego będzie ustalane niezależnie od dochodów rodziny i na czas nieokreślony, a jeżeli orzeczenie o niepełnosprawności albo znacznym stopniu niepełnosprawności było wydane na czas określony - do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia. Ponadto, w przypadku, gdy w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, prawo to będzie ustalane począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

W wyniku nowelizacji, świadczenie pielęgnacyjne będzie przysługiwało osobie innej niż spokrewniona w pierwszym stopniu, na której ciąży obowiązek alimentacyjny, pod warunkiem, że nie ma osoby spokrewnionej w pierwszym stopniu albo, gdy osoba ta nie jest w stanie sprawować opieki. Ocena sytuacji rodzinnej w tym zakresie w indywidualnych sprawach należy do organu właściwego.

W przypadku wątpliwości, co do spełniania warunków, od których uzależnione jest prawo do świadczenia pielęgnacyjnego organ właściwy będzie mógł przeprowadzić wywiad, a także wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji w tym zakresie, jeżeli okoliczności te zostały ustalone w rodzinnym wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem otrzymania przez ośrodek pomocy społecznej wniosku o udzielenie informacji.

Wyżej opisane zmiany zostały wprowadzone na podstawie art. 13 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych (Dz. U. Nr 219, poz. 1706).

Do postępowań w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okresy zasiłkowe przypadające przed dniem 1 stycznia 2010 r., rozpoczętych przed dniem wejścia w życie nowelizacji (tj. przed 1 stycznia 2010 r.) i niezakończonych ostateczną decyzją, mają zastosowanie dotychczasowe przepisy.

Komunikat w sprawie nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych.

W Dzienniku Ustaw z dnia 18 grudnia 2008 r. Nr 223, poz. 1456 została opublikowana nowelizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych. Jedną z najważniejszych zmian jest przesunięcie okresu zasiłkowego, który od 2009 r. ma obejmować okres od 1 listopada do 31 października następnego roku kalendarzowego. Okres zasiłkowy który rozpoczął się w dniu 1 września 2008 r. zostaje przedłużony do dnia 31 października 2009 r. Decyzje przedłużające okres pobierania świadczeń będą wydawane z urzędu.

Kolejna zmiana dotyczy przyznawania zasiłku pielęgnacyjnego. W przypadku, gdy wniosek o przyznanie zasiłku zostanie złożony w ciągu 3 miesięcy od wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, zasiłek przyznaje się od dnia zgłoszenia wniosku o wydanie orzeczenia (art. 24 ust.2a). Ponadto przypadku utraty ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności i ponownego ustalenia niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności stanowiącego kontynuację poprzedniego orzeczenia, prawo do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności ustala się od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia, jeżeli osoba spełnia warunki uprawniające do nabycia tych świadczeń oraz złożyła wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności w terminie miesiąca od dnia utraty ważności poprzedniego orzeczenia, zaś wniosek o przyznanie świadczenia w terminie 3 miesięcy od dnia wydania orzeczenia.(art. 24 ust 3a).

Zmiana dotyczy także przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego / art. 17 ust .1/.
Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, a także opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Dotyczy to w szczególności: dzieci wobec rodziców, rodzeństwa oraz wnuków wobec dziadków.

Nowe przepisy obowiązują od 2 stycznia 2009 r.

Zgodnie z zapisami ustawy  jedynymi podmiotami realizującym zadanie w zakresie świadczeń rodzinnych są organy gminy, które przejęły całość zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych. W związku z powyższym, Prezydent Miasta Krakowa jest organem właściwym w zakresie ustalania prawa do świadczeń rodzinnych oraz do ich wypłaty.  Przyznawaniem i wypłatą świadczeń rodzinnych mieszkańcom Krakowa zajmuje się Wydział Świadczeń Socjalnych UMK.
W strukturze organizacyjnej Wydziału funkcjonuje Oddział ds. Świadczeń Rodzinnych, w skład którego wchodzi Referat ds. Zasiłków Rodzinnych oraz Referat ds. Świadczeń Opiekuńczych.

Rodzaje świadczeń rodzinnych:

Na podstawie aktualnie obowiązujących uregulowań ustawy o świadczeniach rodzinnych Urząd Miasta Krakowa wypłaca następujące rodzaje świadczeń:

1. zasiłek rodzinny - procedura SO-20 oraz dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu:
- urodzenia dziecka,
- opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego,
- samotnego wychowywania dziecka,
- wielodzietności,
- kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego,
- rozpoczęcia roku szkolnego oraz rocznego przygotowania przedszkolnego,
- podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania,
- samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania
- dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka dla osób, które otrzymywały do dnia 01 maja 2004 r. ustalone na siebie świadczenie z funduszu alimentacyjnego (odrębny wniosek)

2. świadczenie pielęgnacyjne - procedura SO-19

3. zasiłek pielęgnacyjny - procedura SO-18

4. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka (USTAWOWA) - procedura SO-1

5. jednorazowa zapomoga finansowa z tytułu urodzenia się dziecka (GMINNA) - procedura SO-21

Dochód jako podstawowy czynnik mający wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych

Prawo do świadczeń rodzinnych (za wyjątkiem zasiłku pielęgnacyjnego, świadczenia pielegnacyjnego, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka, a także jednorazowej zapomogi finansowej z tytułu urodzenia się dziecka) w okresie zasiłkowym 2009/2010, podobnie jak w poprzednich okresach zasiłkowych, uzależnione będzie m. in. od wysokości miesięcznego dochodu rodziny w przeliczeniu na osobę. W okresie zasiłkowym 2009/2010 pod uwagę brany jest dochód wszystkich pełnoletnich członków rodziny osiągnięty w roku kalendarzowym 2008 (dotyczy to również osób, które w roku 2008 uzyskały pełnoletność). W przypadku, gdy sytuacja rodziny ulegnie zmianie (nastąpi utrata, bądź uzyskanie dochodu) w stosunku do roku z którego brany jest pod uwagę  dochód rodziny, organ ustalający prawo do świadczeń rodzinnych będzie uwzględniał sytuację dochodową rodziny.

Podobnie jak w poprzednich okresach zasiłkowych, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 504,00 zł. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 583,00 zł.

Utratą dochodu, zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych jest wyłącznie:

a) uzyskanie prawa do urlopu wychowawczego,
b) utrata prawa do zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,
c) utrata zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na podstawie umowy
o dzieło,
d) utrata zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, nauczycielskiego świadczenia
kompensacyjnego, a także emerytury lub renty, renty rodzinnej lub renty socjalnej, z wyjątkiem rent
przyznanych rolnikom w związku z przekazaniem lub dzierżawą gospodarstwa rolnego,
e) wyrejestrowanie pozarolniczej działalności gospodarczej.

W przypadku utraty przez członka rodziny dochodu, od dochodu rodziny odejmuje się przeciętną miesięczną kwotę utraconego dochodu. Nie pomniejsza się dochodu rodziny o dochód utracony, jeżeli w tym samym roku kalendarzowym osoba uzyskała inny dochód i nie utraciła go przed zgłoszeniem wniosku o zasiłek, bez względu na przerwę w uzyskiwaniu dochodów w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się od pierwszego pełnego miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła utrata dochodu, nie wcześniej jednak niż od miesiąca złożenia wniosku. Do wniosku należy dołączyć dokument potwierdzający utratę przez członka rodziny dochodu oraz wysokość utraconego dochodu.

W przypadku uzyskania przez członka rodziny dochodu po roku, z którego dochody stanowią podstawę do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych, do dochodu rodziny dodaje się miesięczną kwotę dochodu uzyskanego przez członka rodziny, o ile dochód ten osoba otrzymuje w dniu ustalania prawa do świadczeń rodzinnych. Do wniosku należy dołączyć dokument potwierdzający uzyskanie przez członka rodziny dochodu oraz wysokość uzyskanego dochodu. W przypadku gdy dochód rodziny powiększony o uzyskany dochód powoduje utratę prawa do świadczeń rodzinnych, świadczenia nie przysługują od miesiąca następującego po pierwszym pełnym miesiącu od uzyskania dochodu.

Uzyskaniem dochodu, zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych jest wyłącznie:

a) zakończenie urlopu wychowawczego,
b) uzyskanie prawa do zasiłku lub stypendium dla bezrobotnych,
c) uzyskanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na podstawie umowy
o dzieło,
d) uzyskanie zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, nauczycielskiego świadczenia
kompensacyjnego, a także emerytury lub renty, renty rodzinnej lub renty socjalnej, z wyjątkiem rent
przyznanych rolnikom w związku z przekazaniem lub dzierżawą gospodarstwa rolnego,
e) rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej.

Wysokość świadczeń rodzinnych określa tabela:

TABELA RODZAJU I WYSOKOŚCI ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH

Mieszkańcy Krakowa mogą uzyskać informacje na temat świadczeń rodzinnych , a także pobrać i złożyć wnioski w następujących punktach:

- ul.Stachowicza 18, od poniedziałku do piątku w godz. 7.40 - 18.00, tel. 12 616-50-00,

- os.Handlowe 1, od poniedziałku do piątku w godz. 7.40 - 15.30, tel. 12 644-59-44,

- ul. Taugutta 4, od poniedziałku do piątku w godz. 7.40 - 15.30 (w okresie od września do października)


Ponadto, w Biuletynie Informacji Publicznej znajduje się szczegółowy wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosków.