Zezwolenie na czasowe zajęcie terenu pasa drogowego dróg publicznych lub terenów poza pasem drogowym drogi publicznej, w tym zajętych pod drogi wewnętrzne - na prawach wyłączności
Rozpatrzenie sprawy zgodnie z tą procedurą wymaga podania danych osobowych wnioskodawcy oraz pełnomocnika (jeśli występuje) w zakresie: imienia, nazwiska, numeru ewidencyjnego PESEL, adresu do korespondencji/zamieszkania, adres e-mail, numeru telefonu oraz numeru NIP i REGON w przypadku osoby prowadzącej działalność gospodarczą, a także imię i nazwisko osoby uprawnionej do odbioru zezwolenia w przypadku jej wskazania we wniosku, Zarządowi Dróg Miasta Krakowa z siedzibą ul. Centralna 53, 31-586 Kraków, który będzie ich administratorem. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja związana z rozpatrzeniem sprawy, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa.
Informujemy Panią/Pana, że podane dane osobowe są przetwarzane w celu wydania zezwolenia na czasowe zajęcie terenu pasa drogowego dróg publicznych/ lub terenów poza pasem drogowym drogi publicznej, w tym zajętych pod drogi wewnętrzne, na prawach wyłączności
Podanie danych osobowych ma charakter dobrowolny. Konsekwencją niepodania danych jest brak możliwości wydania zezwolenia lub jego odbioru za pośrednictwem osoby trzeciej, na czasowe zajęcie terenu pasa drogowego dróg publicznych/ lub terenów poza pasem drogowym drogi publicznej, w tym zajętych pod drogi wewnętrzne, na prawach wyłączności
Informujemy, że ma Pani/Pan prawo do żądania od administratora dostępu do swoich danych osobowych, ich sprostowania, lub ograniczenia przetwarzania; Ponadto ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do krajowego organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych. Prawo do ograniczenia przetwarzania nie powoduje cofnięcia skutków ich dotychczasowego przetwarzania. Pani/Pana dane będą przechowywane przez okres 5 lat wynikający z zapisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. 2020 poz. 164 ze zm.) w związku z Instrukcją Kancelaryjną, Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt, Instrukcją Archiwalną, stanowiącymi załącznik do Zarządzenia Nr 130/2017 Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie wprowadzenia przepisów kancelaryjnych i archiwalnych
Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych:
e-mail: iod@zdmk.krakow.pl
Podstawę prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych stanowią art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), w związku z art. 20 pkt 8 oraz art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020, poz. 470 ze zm.).
Nie dotyczy. Do czasu uruchomienia przez Ministerstwo Cyfryzacji centralnej usługi na ePUAP, wniosek wraz z wymaganymi załącznikami można przesłać elektronicznie wyłącznie przy użyciu profilu ePUAP (adres strony: www.epuap.gov.pl) oraz przy wykorzystaniu formularza pod nazwą: Pismo ogólne do podmiotu publicznego. Wymagane procedurą dokumenty należy dodać do formularza „Pismo ogólne do podmiotu publicznego” w formie załączników.
Zarząd Dróg Miasta Krakowa, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków Dział Zajęcia Pasa Drogowego pod Handel i Reklamy
Nie dotyczy.
I. Wniosek
1) o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej na potrzeby zajęcia na prawach wyłączności,
2) o zawarcie umowy na zajęcie na prawach wyłączności w celu udostępnienia terenów poza pasem drogowym drogi publicznej, w tym zajętych pod drogi wewnętrzne lub inne tereny komunikacyjne należy składać na wniosku, którego wzór stanowi załącznik do procedury ZDMK – 69, w zależności od rodzaju zajęcia na prawach wyłączności:
a) w celu realizacji zdjęć filmowych lub ustawienia zaplecza technicznego w związku z realizacją zdjęć filmowych – załącznik nr 1;
b) w celu ustawienia zaplecza technicznego (scena, podest, widownia, namiot, infrastruktura techniczna itp.) towarzyszącego imprezom masowym, edukacyjnym lub kulturalnym, sportowym imprezom plenerowym, koncertom, zgromadzeniom publicznym, umieszczenie wystaw plenerowych, umieszczenie infrastruktury towarzyszącej oficjalnym uroczystościom – załącznik nr 2;
c) w celu wykonywania występów artystów ulicznych – załącznik nr 3;
d) w celu ustawienia bankomatu, lodówki, automatu vendingowego, donic, elementu promocyjnego lokalu itp. - załącznik nr 4;
e) w celu innym niż wymienione wyżej.
II. Załączniki do wniosku:
1) Aktualna mapa zasadnicza w skali 1:500 lub 1:1000 wraz z naniesieniem całkowitej powierzchni zajęcia terenu zwymiarowanym w skali mapy do pobrania z Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (https://msip.krakow.pl/) lub z Wydziału Geodezji Urzędu Miasta Krakowa (ul. Grunwaldzka 8);
2) szczegółowy plan rozmieszczenia poszczególnych elementów zaplecza technicznego np. scena, namioty – garderoby, obsługi technicznej, wygrodzenia dla widzów, podestów, agregatów, komercyjnych i niekomercyjnych punktów gastronomicznych itp., wraz z podaniem powierzchni zajęcia każdego z elementów;
3) wizualizacja elementów infrastruktury (scena, podest, widownia, namiot, infrastruktura techniczna itp.);
4) zatwierdzony projekt czasowej zmiany organizacji ruchu zatwierdzony przez Wydział Miejskiego Inżyniera Ruchu Urzędu Miasta Krakowa (ul. Wielopole 1) (w przypadku dróg publicznych) lub zatwierdzony przez Zarząd Dróg Miasta Krakowa (w przypadku dróg wewnętrznych) – dla zajęcia powodującego ograniczenia lub utrudnienia w ruchu pieszym lub samochodowym, wymagającego wyłączenia miejsc postojowych z ogólnego użytkowania lub czasowego zamknięcia ulicy dla ruchu pieszego lub samochodowego;
5) oświadczenie o finansowaniu w całości przedsięwzięcia ze środków Gminy Miejskiej Kraków dla wydarzeń organizowanych w pasie drogowym dróg publicznych;
6) oświadczenie o finansowaniu, współfinansowaniu lub organizowaniu przedsięwzięcia ze środków Gminy Miejskiej Kraków dla wydarzeń zlokalizowanych poza pasem drogowym dróg publicznych;
7) harmonogram prac - w przypadku montażu i demontażu infrastruktury technicznej towarzyszącej wydarzeniu (np.: scena, zaplecze techniczne, wygrodzenie miejsc zastrzeżonych);
8) decyzja o wykorzystaniu dróg w sposób szczególny wydana przez Wydział Miejskiego Inżyniera Ruchu Urzędu Miasta Krakowa;
9) oświadczenie o zgłoszeniu w Wydziale Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Krakowa (Os. Zgody 2) zgromadzenia publicznego;
10) oświadczenie o uzyskaniu zezwolenia z Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Krakowa na przeprowadzenie imprezy masowej wraz z podaniem numeru zezwolenia;
11) w przypadku ustanowienia pełnomocnika – pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej.
12) kopia umowy spółki cywilnej – w przypadku wnioskodawcy działającego w formie spółki cywilnej;
II. Dodatkowo w przypadku zajęcia na prawach wyłączności:
1) przez artystów ulicznych:
a) w Parku Kulturowym Stare Miasto – pozytywna opinia Zespołu Zadaniowego ds. weryfikacji artystów ulicznych,
b) opinia Plastyka Miasta wraz z załączonym projektem i potwierdzeniem akceptacji prezentowanego kostiumu lub stroju będącego elementem twórczości artystycznej;
2) w celu ustawienia bankomatów, lodówek, automatów vendingowych, donic, elementów promocyjnych lokalu:
a) zwymiarowany projekt obiektu wraz z dokumentacją fotograficzną,
b) oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu ważnego pozwolenia na budowę obiektu umieszczanego w pasie drogowym lub o zgłoszeniu budowy lub prowadzonych robot właściwemu organowi administracji architektoniczno - budowlanej, lub o niewniesieniu sprzeciwu przez ten organ – dotyczy bankomatów;
c) opinia Plastyka Miasta wraz z załączonym projektem z potwierdzeniem jego akceptacji przez ww. organ;
d) opinia Miejskiego Konserwatora Zabytków oraz Głównego Architekta Miasta dla terenów objętych ochroną konserwatorską wraz z załączonym projektem z potwierdzeniem jego akceptacji przez ww. organy;
Zarząd Dróg Miasta Krakowa może wezwać wnioskodawcę do dostarczenia dodatkowych dokumentów wynikających z indywidualnego charakteru sprawy.
1. Za zajęcie pasa drogowego drogi publicznej nalicza się opłatę ustaloną na podstawie uchwały Nr XXX/789/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2020 poz. 7324 ze zm.).
2. Za zajęcie drogi wewnętrznej nalicza się opłatę ustaloną na podstawie zarządzenia Nr 226/2020 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie czasowego udostępnienia nieruchomości (ze zm.).
3. W przypadku wniosku o zajęcie pasa drogowego drogi publicznej opłata skarbowa od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii wynosi 17 zł (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielanego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu, lub gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony z opłaty skarbowej).
4. Wpłat z tytułu opłaty skarbowej można dokonywać na rachunek bankowy Urzędu Miasta Krakowa nr 49 1020 2892 2276 3005 0000 0000 lub bez ponoszenia dodatkowych opłatw placówkach PKO Bank Polski S.A. na terenie Krakowa, w kasie Zarządu Dróg Miasta Krakowa, w kasach Urzędu Miasta Krakowa. Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej należy załączyć do wniosku.
Szczegółowe informacje na temat naliczonej opłaty oraz terminów i trybu jej uiszczenia określane są w decyzji administracyjnej lub zawieranej umowie cywilnoprawnej.
1) Decyzja administracyjna (w przypadku dróg publicznych);
2) Umowa cywilnoprawna lub odmowa udzielenia zgody na udostępnienie terenu (w przypadku działek zajętych pod drogi wewnętrzne lub innych terenów niebędących drogami publicznymi).
Do jednego miesiąca od dnia złożenia kompletu dokumentów, w przypadku spraw skomplikowanych
– nie później niż w ciągu dwóch miesięcy.
Dokumenty wynikające z indywidualnego charakteru sprawy.
Od decyzji administracyjnej w sprawie zajęcia pasa drogowego drogi publicznej służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Prezydenta Miasta Krakowa, w imieniu którego działa Dyrektor Zarządu Dróg Miasta Krakowa, w terminie 14 dni licząc od dnia doręczenia decyzji. Z dniem doręczenia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, wobec czego nie przysługuje od niej prawo do wniesienia odwołania ani skarga do sądu administracyjnego.
W przypadku umów cywilnoprawnych – nie dotyczy.
1) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 poz. 1372 ze zm.);
2) Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 poz. 1376 ze zm.);
3) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 poz. 1333 ze zm.);
4) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 poz.735 ze zm.);
5) Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2020 poz. 1546 ze zm.);
6) Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach (Dz.U. z 2019 poz. 631 ze zm.);
7) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określania warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. z 2016, poz. 1264 ze zm.);
8) Uchwała Nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto ze zm. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2019 r., poz. 1507);
9) Uchwała nr XXIX/757/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Nowa Huta ze zm. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2019 r., poz. 8347);
10) Uchwała Nr XXX/789/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg ze zm. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2020 r., poz. 7324 ze zm.);
11) Zarządzenie Nr 20/2004 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 stycznia 2004 r. w sprawie zasad użytkowania i ochrony przestrzeni publicznej historycznego zespołu Miasta Krakowa (ze zm.);
zarządzenie Nr 226/2020 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie czasowego udostępniania nieruchomości (ze zm.);
12) Zarządzenie Nr 1002/2012 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie powołania Zespołu Zadaniowego ds. weryfikacji artystów ulicznych działających na obszarze objętym Uchwałą Nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie
utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto (ze zm.).
13) Zarządzenie Nr 3291/2019 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 4 grudnia 2019 r. w sprawie powołania zespołu zadaniowego pod nazwą Zintegrowane Centrum Zarządzania Dziedzictwem Krakowa, trybu i zakresu jego działania.
Procedura jest dostępna w siedzibie Zarządu Dróg Miasta Krakowa, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków lub na stronach internetowych: www.zdmk.krakow.pl oraz www.bip.krakow.pl.
1) Wniosek wraz z kompletem dokumentów należy złożyć najwcześniej 90 dni najpóźniej 30 dni przed planowanym zajęciem pasa drogowego, drogi wewnętrznej lub innego terenu.
2) Na każdą lokalizację w celu zajęcia na prawach wyłączności należy złożyć odrębny wniosek. W przypadku wskazania na jednym wniosku więcej niż jednej lokalizacji, rozpatrywana będzie tylko pierwsza ze wskazanych lokalizacji (z wyjątkiem wydarzeń w związku z promocją wydarzeń kulturalnych, społecznych, sportowych oraz zajęcia przez artystów ulicznych).
3) Lokalizacja zajęcia na prawach wyłączności na terenie Parku Kulturowego Stare Miasto winna spełniać wymagania określone w uchwale Nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto ze zm. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2019 r. poz. 1507).
4) Lokalizacja zajęcia na prawach wyłączności na terenie Parku Kulturowego Nowa Huta winna spełniać wymagania określone w uchwale nr XXIX/757/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Nowa Huta ze zm. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2019 r., poz. 8347).
5) Lokalizacja zajęcia na prawach wyłączności na terenie Parku Kulturowego Kazimierz ze Stradomiem winny spełniać wymagania określone w uchwale Nr LXXXIII/2368/22 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 2022 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Kazimierz ze Stradomiem;
6) W przypadku realizacji przedsięwzięcia – imprezy będącej uroczystością państwową lub religijną, imprezą kulturalną lub sportową, skierowaną do określonej grupy odbiorców np. dzieci, wystawy, kiermasze, akcje o charakterze informacyjnym, promocyjnym lub charytatywnym, jak też produkcje audiowizualne, w szczególności filmowe, reklamowe i teledyski na terenie obszaru wpisanego na listę światowego dziedzictwa UNESCO oraz jego strefy buforowej, obszaru Błoń Krakowskich oraz obszaru parków kulturowych utworzonych na terenie Krakowa, zezwolenie na zajęcie terenu wydane zostanie po zasięgnięciu opinii zespołu zadaniowego pod nazwą Zintegrowane Centrum Zarządzania Dziedzictwem Krakowa.
7) Zajęcie na prawach wyłączności bez zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 10-krotnej stawki podstawowej za zajęcie pasa drogowego od dnia jego ujawnienia do dnia usunięcia.
8) Zajęcie na prawach wyłączności bez zawarcia umowy na zajęcie działki drogi wewnętrznej podlega opłacie w wysokości 100 % stawki podstawowej zgodnie z zarządzeniem nr 226/2020 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie czasowego udostępniania nieruchomości. W przypadku nieusunięcia zajęcia na żądanie Zarządu Dróg Miasta Krakowa z zajmowanego terenu podlega opłacie podwyższonej w wysokości 10-krotnej stawki podstawowej.
9) Dokumenty urzędowe stanowiące załączniki do wniosku należy składać w oryginale, ewentualnie w odpisie potwierdzonym za zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Jeżeli dokument znajduje się w aktach organu lub podmiotu, o którym mowa w art. 76 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu Postępowania Administracyjnego wystarczy przedstawić urzędowo poświadczony przez ten organ lub podmiot odpis lub wyciąg z dokumentu
10) Dokumenty mogą być również złożone w kserokopii, pod warunkiem okazania ich oryginałów przez stronę, z jednoczesnym złożeniem pisemnego oświadczenia, że okazany dokument jest oryginałem.
11) Dowód opłaty skarbowej należy składać w oryginale, ewentualnie w odpisie potwierdzonym za zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym.
Jeżeli dokument znajduje się w aktach organu lub podmiotu, o którym mowa w art. 76 §1 lub§ 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu Postępowania Administracyjnego, wystarczy przedstawić urzędowo poświadczony przez ten organ lub podmiot odpis lub wyciąg z dokumentu.
11) Internetowy dowód wpłaty powinien precyzyjnie określać przedmiot opłaty oraz wskazanie urzędu/jednostki/wydziału, w którym ma być dokonana czynność urzędowa.
12) W przypadku złożenia wniosku na zajęcie drogi wewnętrznej w terminie krótszym niż 7 dni przed datą udostępnienia nieruchomości lub w terminie krótszym niż 7 dni przed datą wnioskowanej zmiany, nalicza się jednorazową opłatę w wysokości: 100 zł.
13) Zgodnie z treścią art. 41 k.p.a w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.