Zezwolenie na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji GD-33

Usługa dotyczy:

1. Właścicieli/użytkowników wieczystych nieruchomości.
2. Innych podmiotów dysponujących prawem do terenu, umożliwiającym prowadzenie procesu inwestycyjnego.

1. W przypadku, gdy chcesz uzyskać zezwolenie na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji, musisz być właścicielem/użytkownikiem wieczystym nieruchomości lub musisz mieć prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (umowa pomiędzy inwestorem, a właścicielem nieruchomości).
2. Zezwolenie na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji może być wydane w stosunku do nieruchomości przeznaczonej na cele nierolnicze i nieleśne.
3. W szczególnym przypadku - gdy chcesz uzyskać zezwolenie na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową, którego powierzchnia nie przekracza 30% całkowitej powierzchni gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w danym gospodarstwie rolnym (nie więcej niż 0,05 ha) w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż działalność rolnicza brak jest konieczności wykazywania przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne.
4. Wyłączenie gruntu z produkcji może wiązać się z koniecznością uiszczenia opłat ustalonych w decyzji o zezwoleniu na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji.

1. Wniosek o zezwolenie na wyłączenie gruntu rolnego z produkcji:
   
   Załączniki do ww. wniosku:
   1. Kopia ostatecznej decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla terenu objętego wnioskiem lub informacja o przeznaczeniu tego terenu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji).
   2. Kopia projektu zagospodarowania terenu (sporządzonego przez projektanta) objętego wnioskiem z zaznaczoną graficznie i rozliczoną w użytkach i klasach powierzchnią gruntu objętego (w przypadku gdy wniosek dotyczy części działki).
   3. Określenie ilości oraz powierzchni lokali mieszkalnych i innych niż mieszkalne w projektowanych budynkach - potwierdzone przez projektanta (w przypadku wniosku o zezwolenie na wyłączenie z produkcji rolnej dotyczącego projektowanych budynków),
   4. Dokument potwierdzający prawo wnioskodawcy do nieruchomości - wypis z księgi wieczystej, akt notarialny, umowa dzierżawy lub inne (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji).
   5. Odpis z Krajowego Rejestru Sądowego - lub inny dokument określający zasady reprezentacji podmiotu (w przypadku wniosków składanych przez osobę prawną).
       
2. Wniosek o zezwolenie na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową, którego powierzchnia nie przekracza 30% całkowitej powierzchni gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w danym gospodarstwie rolnym (nie więcej niż 0,05 ha) w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż działalność rolnicza:
   
   Załączniki do ww. wniosku:
   1. Powiadomienie o zamiarze wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż rolnicza zawierające dane ewidencyjne działki ewidencyjnej pod zabudową zagrodową (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż rolnicza).
   2. Plan budynków i urządzeń tworzących zabudowę zagrodową w danym gospodarstwie rolnym (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż rolnicza) ze wskazaniem:
      1. budynków i urządzeń, w których będzie wykonywana działalność inna niż działalność rolnicza,
      2. całkowitej powierzchni zabudowy zagrodowej,
      3. powierzchni, na której będzie wykonywana działalność inna niż działalność rolnicza.
   3. Zobowiązanie do dalszego prowadzenia gospodarstwa rolnego w skład którego wchodzi zabudowa zagrodowa (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż rolnicza).
   4. Dokument potwierdzający prawo wnioskodawcy do nieruchomości (gdy chcesz uzyskać decyzję o zezwoleniu na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż rolnicza).
       
3. Dokumenty w przypadkach szczególnych:
   1. Pełnomocnictwo – dotyczy pełnomocnika (gdy wnioskodawcę reprezentuje pełnomocnik).
   2. Dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa - dotyczy pełnomocnika (gdy wnioskodawcę reprezentuje pełnomocnik).

1. Opłata skarbowa od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii. Wysokość opłaty wynosi 17 zł. Numer rachunku bankowego: 49 1020 2892 2276 3005 0000 0000. Opłata skarbowa od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa nie dotyczy pełnomocnictw udzielanych małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu albo gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony od opłaty skarbowej.
2. Zezwolenie na wyłącznie gruntów rolnych z produkcji może wiązać się z koniecznością uiszczenia należności jednorazowej (obliczanej w sposób wskazany w tabeli poniżej) oraz opłat rocznych – 10% należności jednorazowej płatnej przez 10 lat, w przypadku trwałego wyłączenia gruntu z produkcji rolnej. Opłaty te są dochodem Województwa Małopolskiego i należy je uiszczać w sposób określony w decyzji. Zwolnienia od konieczności uiszczania opłat – sekcja „Informacje dodatkowe” punkt 2.
   
   Tabela: Opłaty z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolnej

Informacje o miejscach przyjmowania dokumentów:

• Podpis zaufany
• Podpis kwalifikowany
• Podpis osobisty

1. Każdorazowo na wniosku powinieneś:
   • podać swoje dane (imię nazwisko oraz adres, ewentualnie dodatkowe dane kontaktowe),
   • podać dane identyfikujące nieruchomość objętą wnioskiem (jednostka ewidencyjna, obręb, działka),
   • podać powierzchnię, łączną i w rozbiciu na klasy i użytki, gruntu przeznaczonego do wyłączenia z produkcji rolnej,
   • podać planowany termin rozpoczęcia inwestycji,
   • podpisać wniosek.
2. W przypadku wniosku o zezwolenie na wyłączeniu gruntu z produkcji rolnej powinieneś dodatkowo:
   • określić rodzaj inwestycji,
   • podać czy na terenie objętym wnioskiem obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (nazwa planu) czy objęty jest ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (znak),
   • podać wartość wolnorynkową gruntu objętego wnioskiem.
3. Do wniosku dołącz dokumenty wskazane w sekcji „Wymagane dokumenty”.
4. Sprawa jest załatwiana poprzez wydanie decyzji administracyjnej lub pisma informacyjnego.

Musisz wiedzieć, że:

1. Zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących do inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji towarzyszącej (realizowanej w trybie wskazanej wyżej ustawy), w granicach administracyjnych miast, nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie gruntów rolnych, a więc brak jest konieczności wydawania decyzji w sprawie zezwolenia na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji.
2. Obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych, a w odniesieniu do gruntów leśnych również jednorazowego odszkodowania, o którym mowa w art. 12 ust. 1, nie dotyczy wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej na cele budownictwa mieszkaniowego:
   1. do 0,05 ha, w przypadku budynku jednorodzinnego;
   2. do 0,02 ha, na każdy lokal mieszkalny, w przypadku budynku wielorodzinnego. Należność pomniejsza się o wartość gruntu, ustaloną według cen rynkowych stosowanych w danej miejscowości w obrocie gruntami, w dniu faktycznego wyłączenia tego gruntu z produkcji.
3. Wskazane jest podanie we wniosku kontaktowego numeru telefonicznego, pod którym składający wniosek jest dostępny w godzinach pracy UMK.
4. Zezwolenie na wyłączenie gruntu rolnego z produkcji nie skutkuje automatycznie zmianą użytków gruntowych w operacie ewidencji gruntów i budynków. Dopiero rozpoczęcie inwestycji (pierwszy wpis w dzienniku budowy) powoduje faktyczne wyłączanie gruntu rolnego z produkcji oraz konieczność aktualizacji danych dotyczących użytków gruntowych. Aktualizacja taka jest wykonywana na podstawie sporządzanej przez uprawnionego geodetę dokumentacji. Fakt rozpoczęcia budowy należy, zgodnie z art. 22 ust. 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego, zgłosić w Wydziale Geodezji ul. Grunwaldzka 8, w terminie 30 dni od rozpoczęcia innego niż rolnicze użytkowania działki, celem aktualizacji oznaczeń użytków gruntowych.
5. Zgodnie z art. 22 ust. 3 i 4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne jeżeli uzyskanie danych niezbędnych do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków nie jest możliwe w inny sposób, starosta może, w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć obowiązek opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków, w przypadku ustalenia, że stan rzeczywisty nieruchomości jest inny niż ujawniony w tej bazie danych, a różnica ta jest skutkiem robót budowlanych. W przypadku uchylania się obowiązanych podmiotów od wykonania nałożonego decyzją administracyjną obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków, następuje egzekucja tego obowiązku w drodze wykonania zastępczego w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
6. W przypadku ustalenia, iż wyłączono z produkcji rolnej grunt w zakresie przekraczającym wydane zezwolenie – zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych – wydaje się z urzędu decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntu z produkcji (po jego faktycznym wyłączeniu), podwyższając jednocześnie wysokość należności o 10%.
7. W decyzji zezwalającej na wyłączanie gruntu z produkcji określa się obowiązki związane z wyłączeniem. Osoba, która uzyskała zezwolenie na wyłączanie gruntu rolnego z produkcji jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne (w wysokości 10 % należności) przez okres 10 lat w przypadku trwałego wyłączenia gruntu z produkcji rolnej. Należność pomniejsza się o wartość gruntu.
8. W razie zbycia gruntów, co do których wydano decyzję o zezwoleniu na wyłączanie z produkcji rolnej – niewyłączonych jeszcze z produkcji, obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych ciąży na nabywcy, który wyłączył grunt z produkcji. Zbywający jest obowiązany uprzedzić nabywcę o tym obowiązku.
9. W razie zbycia gruntów wyłączonych z produkcji, obowiązek uiszczania opłat rocznych przechodzi na nabywcę. Zbywający jest obowiązany uprzedzić o tym nabywcę.
10. W przypadku użytków rolnych zezwolenie na wyłączenie ich z produkcji rolnej jest wymagane wyłącznie dla użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego i mineralnego zaliczonych do klas I, II, III, IIIa, IIIb, oraz użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego zaliczonych do klas IV, IVa, IVb, V i VI – a więc wyłączenie z produkcji rolnej gruntów wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego zaliczonych do klas IV, IVa, IVb, V i VI nie wymaga powyższego zezwolenia.
11. W przypadku zezwolenia na wyłączenie z produkcji części gruntu rolnego pod zabudową zagrodową, którego powierzchnia nie przekracza 30% całkowitej powierzchni gruntu rolnego pod zabudową zagrodową w danym gospodarstwie rolnym (nie więcej niż 0,05 ha), w związku z zamiarem wykonywania w zabudowie zagrodowej działalności innej niż działalność rolnicza, nie jest wymagane przeznaczenie gruntów na cele nierolnicze.
12. Osoba, która zamierza wykonywać w zabudowie zagrodowej działalność inną niż działalność rolnicza, powiadamia starostę właściwego ze względu na miejsce położenia tej zabudowy zagrodowej o zamiarze wykonywania tej działalności oraz jednocześnie składa do tego starosty wniosek o zezwolenie na wyłączenie gruntu z produkcji rolnej w terminie 30 dni przed dniem planowanego podjęcia tej działalności.
13. Jeżeli zobowiązanie do dalszego prowadzenia gospodarstwa rolnego, w skład którego wchodzi zabudowa zagrodowa objęta wnioskiem o zezwolenie na wyłączenie z produkcji rolnej nie będzie wykonywane, uznaje się, że grunty rolne pod zabudową zagrodową zostały wyłączone z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy – co skutkuje ustaleniem sprawcy wyłączenia opłaty w wysokości dwukrotnej należności.
14. Kto w zabudowie zagrodowej podejmuje działalność inną niż działalność rolnicza nie powiadamiając właściwego starosty zgodnie z art. 12b ust. 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, podlega karze pieniężnej w wysokości od 5000 zł do 30 000 zł.

Twoja sprawa zostanie załatwiona w ciągu dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku.

Od decyzji masz prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Krakowa (Wydział Geodezji, ul. Grunwaldzka 8) w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

1. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (art. 11 ust. 1 i 1a, art. 12, art. 12a, art. 12b).
2. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.
3. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (art. 35 § 3, art. 104, art. 127 § 1 i 2 i art. 129 § 1 i 2).

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 unijnego ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (tzw. RODO) informujemy, że administratorem Twoich danych osobowych jest Prezydent Miasta Krakowa z siedzibą Pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków. Z administratorem możesz się skontaktować listownie (adres jw.) lub drogą elektroniczną – adres e-mail: gd.umk@um.krakow.pl. 
Twoje dane osobowe będą przetwarzane w celu realizacji wniosku o zezwolenie na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji.
Twoje dane są objęte rejestrem czynności przetwarzania pn. Zintegrowany System Obsługi Zasobu.
Informujemy, że:

1. Masz prawo do żądania od administratora dostępu do Twoich danych osobowych, ich sprostowania lub ograniczenia przetwarzania.
2. Twoje dane osobowe będą przetwarzane do czasu załatwienia sprawy, dla potrzeb której zostały zebrane, a następnie będą przechowywane przez 10 lat po czym – w zależności od wyników ekspertyzy – ulegną zniszczeniu albo zostaną przekazane do Archiwum Narodowego w Krakowie.
3. Odbiorcą Twoich danych osobowych są strony postępowania administracyjnego, podmioty działające na prawach strony w postępowaniu administracyjnym oraz ich pełnomocnicy, a także inni uczestnicy postępowania.
4. Masz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
5. Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym i ma charakter obowiązkowy. Konsekwencją niepodania danych jest brak możliwości realizacji składanych wniosków.
6. Podstawę prawną przetwarzania Twoich danych stanowi ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych. 

Ponadto informujemy, że masz prawo w dowolnym momencie wnieść sprzeciw wobec przetwarzania Twoich danych osobowych, z przyczyn związanych z Twoją szczególną sytuacją.

Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych: adres pocztowy – jw., adres e-mail: iod@um.krakow.pl.

• Załącznik nr 1 do usługi GD-33 (Wniosek o zezwolenie na wyłączenie gruntu rolnego z produkcji)
• Załącznik nr 2 do usługi GD-33 (Wniosek o zezwolenie na wyłączenie gruntów z produkcji, dotyczący gruntu rolnego pod zabudową zagrodową)
• Pełna_treść_karty_usługi_GD-33.pdf