Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego dróg publicznych/ dróg wewnętrznych/ innych terenów w celu umieszczenia nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego
UWAGA: Przed przystąpieniem do niniejszej procedury koniecznym jest pozyskanie stosownych dokumentów w oparciu o procedurę wewnętrzną nr ZDMK-61 www.bip.krakow.pl/?dok_id=3276&sub=procedura&proc=ZDMK-61
Rozpatrzenie sprawy zgodnie z tą procedurą wymaga podania danych osobowych wnioskodawcy w zakresie: imienia, nazwiska, numeru ewidencyjnego PESEL, adresu do korespondencji/zamieszkania, adres e-mail, numeru telefonu oraz numeru NIP i REGON w przypadku osoby prowadzącej działalność gospodarczą, oraz pełnomocnika (jeśli występuje) w zakresie: imienia, nazwiska, adresu do korespondencji/zamieszkania, numeru telefonu, a także imię i nazwisko osoby uprawnionej do odbioru zezwolenia w przypadku jej wskazania we wniosku, Zarządowi Dróg Miasta Krakowa z siedzibą ul. Centralna 53, 31-586 Kraków, który będzie ich administratorem. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja związana z rozpatrzeniem sprawy, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa.
Informujemy Pana/Panią, że podane dane osobowe są przetwarzane w celu wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej/drogi wewnętrznej/innego terenu w celu umieszczenia nośnika informacji wizualnej, tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego.
Podanie danych osobowych ma charakter dobrowolny. Konsekwencją niepodania danych jest brak możliwości wydania zezwolenia lub jego odbioru za pośrednictwem osoby trzeciej, na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej/drogi wewnętrznej/innego terenu w celu umieszczenia nośnika informacji wizualnej, tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego.
Informujemy, że ma Pani/Pan prawo do żądania od administratora dostępu do swoich danych osobowych, ich sprostowania, lub ograniczenia przetwarzania; Ponadto ma Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do krajowego organu nadzorczego w zakresie ochrony danych osobowych. Prawo do ograniczenia przetwarzania nie powoduje cofnięcia skutków ich dotychczasowego przetwarzania. Pani/Pana dane będą przechowywane przez okres 5 lat wynikający z zapisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach w związku z Instrukcją Kancelaryjną, Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt, Instrukcją Archiwalną, stanowiącymi załącznik do Zarządzenia Nr 130/2017 Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie wprowadzenia przepisów kancelaryjnych i archiwalnych.
Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych:
e-mail: iod@zdmk.krakow.pl
Podstawę prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych stanowią art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) w związku z art. 20 pkt 8 oraz art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
Nie dotyczy. Do czasu uruchomienia przez Ministerstwo Cyfryzacji centralnej usługi na ePUAP, wniosek wraz z wymaganymi załącznikami można przesłać elektronicznie wyłącznie przy użyciu profilu ePUAP (adres strony: www.epuap.gov.pl) oraz przy wykorzystaniu formularza pod nazwą: Pismo ogólne do podmiotu publicznego. Wymagane procedurą dokumenty należy dodać do formularza „Pismo ogólne do podmiotu publicznego” w formie załączników.
Zarząd Dróg Miasta Krakowa, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków
Dział Zajętości na cel Handlu i Reklam
Nie dotyczy.
I. Wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej/ drogi wewnętrznej/ innych terenów na potrzeby umieszczenia nośnika informacji/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego
II. Przedmiotowe wnioski należy składać na wzorze stanowiącym załącznik do procedury ZDMK – 27, w zależności od rodzaju nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego, tj.:
1) na obiekcie budowlanym: nośnik informacji wizualnej/ tablica reklamowa/ urządzenie reklamowe – załącznik nr 1;
2) wolnostojący nośnik informacji wizualnej/ tablica reklamowa/ urządzenie reklamowe – załącznik nr 2;
3) tymczasowe nośniki informacji wizualnej/ tablice reklamowe/ urządzenia reklamowe na czas przedsięwzięć plenerowych – załącznik nr 3 oraz powiązany z nim załącznik nr 4.
III. Załączniki do wniosku:
1) aktualna mapa zasadnicza w skali 1:500 lub 1:1000 wraz z naniesieniem lokalizacji nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego do pobrania z Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej (https://msip.krakow.pl/) lub z Wydziału Geodezji Urzędu Miasta Krakowa (ul. Grunwaldzka 8);
2) graficzny i zwymiarowany projekt konstrukcji nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego z uwzględnieniem formy i sposobu umieszczenia, kolorystyki, rodzaju materiałów, oświetlenia;
3) dodatkowo dla słupów plakatowo - reklamowych tzw. „okrąglaków” oraz innych konstrukcji projekt graficzny winien przedstawiać sposób dociążenia urządzenia reklamowego lub innego zabezpieczenia przed wywróceniem się pod wpływem czynników atmosferycznych;
4) decyzja o pozwoleniu na budowę lub potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych w formie zaświadczenia o niewniesieniu sprzeciwu (uzyskane w Wydziale Architektury i Urbanistyki Urzędu Miasta Krakowa, ul. Mogilska 41);
w przypadku pozostawania urządzenia w pasie drogowym wymagane jest uzyskanie decyzji o nienakładaniu obowiązku wykonania określonych czynności lub robót w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych związanych z montażem nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego do stanu zgodnego z prawem (w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego, ul. Wielicka 8a);
5) pełnomocnictwo do reprezentowania wnioskodawcy w oryginale lub notarialnie poświadczonym odpisie (w przypadku ustanowienia pełnomocnika) wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej;
6) zgoda właściciela/ zarządcy nieruchomości na umieszczenie nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego na elewacji budynku;
7) kopia umowy spółki cywilnej – w przypadku wnioskodawcy działającego w formie spółki cywilnej;
8) opinia Plastyka Miasta dotycząca formy graficznej nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego oraz ich elementów wraz z projektem konstrukcji oraz z załączonym projektem reklamy wraz z potwierdzeniem jej akceptacji przez ww. organ;
9) opinia Miejskiego Konserwatora Zabytków w przypadku lokalizacji na obszarze historycznego zespołu Miasta Krakowa i Parku Kulturowego Nowa Huta wraz z załączonym projektem z potwierdzeniem jego akceptacji przez ww. organ;
10) opinia Głównego Architekta Miasta Krakowa w przypadku lokalizacji na obszarze historycznego zespołu Miasta Krakowa i Parku Kulturowego Nowa Huta wraz z załączonym projektem z potwierdzeniem jego akceptacji przez ww. organ;
11) szczegółowy wykaz lokalizacji tymczasowych nośników informacji wizualnej, tymczasowych tablic reklamowych lub tymczasowych urządzeń reklamowych – w przypadku przedsięwzięć plenerowych;
12) potwierdzenie właściwego wydziału merytorycznego Urzędu Miasta Krakowa, że kampania promocyjna realizowana jest przez ten wydział – w przypadku przedsięwzięć plenerowych;
13) graficzny i zwymiarowany projekt materiału promocyjnego – w przypadku przedsięwzięć plenerowych.
Nośniki informacji wizualnej/ tablice reklamowe/ urządzenia reklamowego winny spełniać wymogi zawarte w uchwale Nr XXXVI/908/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia „Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń” (ze zm.), a także w zależności od lokalizacji wynikające z pozostałych aktów prawa miejscowego.
Zarząd Dróg Miasta Krakowa może wezwać wnioskodawcę do dostarczenia dodatkowych dokumentów wynikających z indywidualnego charakteru sprawy.
1. Za zajęcie pasa drogowego drogi publicznej nalicza się opłatę ustaloną na podstawie uchwały Nr XXX/789/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (ze zm.).
2. Za zajęcie drogi wewnętrznej/ innego terenu nalicza się opłatę ustaloną na podstawie Zarządzenia Nr 3702/2022 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie czasowego udostępnienia nieruchomości (ze zm.). Do ww. opłaty dolicza się podatek VAT w wysokości obowiązującej na dzień wystawienia faktury.
3. W przypadku wniosku o zajęcie pasa drogowego drogi publicznej opłata skarbowa od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii wynosi 17 zł (z wyłączeniem pełnomocnictwa udzielanego małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu, lub gdy mocodawcą jest podmiot zwolniony z opłaty skarbowej).
4. Wpłat z tytułu opłaty skarbowej można dokonywać na rachunek bankowy Urzędu Miasta Krakowa nr 49 1020 2892 2276 3005 0000 0000 lub bez ponoszenia dodatkowych opłat w placówkach PKO Bank Polski S.A. na terenie Krakowa, w kasie Zarządu Dróg Miasta Krakowa, w kasach Urzędu Miasta Krakowa. Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej należy załączyć do wniosku.
Szczegółowe informacje na temat naliczonej opłaty oraz terminów i trybu jej uiszczenia określane są w decyzji administracyjnej lub zawieranej umowie cywilnoprawnej.
1) Decyzja administracyjna (w przypadku dróg publicznych);
2) Umowa cywilnoprawna lub odmowa udzielenia zgody (w przypadku dróg wewnętrznych/ innych terenów);
Do jednego miesiąca od dnia złożenia kompletu dokumentów, w przypadku spraw szczególnie skomplikowanych – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy.
Dokumenty wynikające z indywidualnego charakteru sprawy.
Od decyzji administracyjnej w sprawie zajęcia pasa drogowego drogi publicznej służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Prezydenta Miasta Krakowa, w imieniu którego działa Dyrektor Zarządu Dróg Miasta Krakowa, w terminie 14 dni licząc od dnia doręczenia decyzji. Z dniem doręczenia oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, wobec czego nie przysługuje od niej prawo do wniesienia odwołania ani skarga do sądu administracyjnego.
W przypadku umów cywilnoprawnych – nie dotyczy.
1) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym;
2) Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
3) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane;
4) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego;
5) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny;
6) Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego;
7) Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
8) Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej;
9) Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
10) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
11) Ustawa z dnia 16 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;
12) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określania warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego;
13) Uchwała Nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto (ze zm.);
14) Uchwała Nr XXIX/757/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Nowa Huta (ze zm.);
15) Uchwała nr LXXXIII/2368/22 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 2022 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Kazimierz ze Stradomiem (ze zm.);
16) Uchwała Nr XXX/789/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (ze zm.);
17) Uchwała Nr XXXVI/908/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia „Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń”(ze zm.);
18) Zarządzenie nr 20/2004 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 stycznia 2004 r. w sprawie zasad użytkowania i ochrony przestrzeni publicznej historycznego zespołu Miasta Krakowa (ze zm.);
19) Zarządzenie nr 3702/2022 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29 stycznia 2020 r. w sprawie czasowego udostępniania nieruchomości (ze zm.).
Procedura jest dostępna w siedzibie Zarządu Dróg Miasta Krakowa, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków lub na stronach internetowych: www.zdmk.krakow.pl oraz www.bip.krakow.pl.
1) Wniosek wraz z kompletem dokumentów należy złożyć najwcześniej 90 dni i najpóźniej 30 dni przed planowanym zajęciem pasa drogowego/ drogi wewnętrznej/ innego terenu;
2) Na każdą lokalizację nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego należy złożyć odrębny wniosek. W przypadku wskazania na jednym wniosku więcej niż jednej lokalizacji, rozpatrywana będzie tylko pierwsza ze wskazanych lokalizacji (za wyjątkiem tymczasowych nośników informacji wizualnej, tablic reklamowych lub tymczasowych urządzeń reklamowych w związku sytuowaniem ich na czas promocji wydarzeń plenerowych);
3) Nośniki informacji wizualnej/ tablice reklamowe/ urządzenia reklamowe usytuowane na terenie Parku Kulturowego Stare Miasto winny spełniać wymagania (m. in. w zakresie lokalizacji i parametrów technicznych) określone w uchwale Nr CXV/1547/10 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 listopada 2010 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Stare Miasto ( ze zm.);
4) Tablice reklamowe lub urządzenia reklamowe usytuowane na terenie Parku Kulturowego Nowa Huta winny spełniać wymagania (m. in. w zakresie lokalizacji i parametrów technicznych) określone w uchwale Nr XXIX/757/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 20 listopada 2019 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Nowa Huta (ze zm.);
5) Tablice reklamowe lub urządzenia reklamowe usytuowane na terenie Parku Kulturowego Kazimierz ze Stradomiem winny spełniać wymagania (m. in. w zakresie lokalizacji i parametrów technicznych) określone w uchwale Nr LXXXIII/2368/22 Rady Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 2022 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego pod nazwą Park Kulturowy Kazimierz ze Stradomiem (ze zm);
6) Nośnik informacji wizualnej/ tablica reklamowa/ urządzenie reklamowe usytuowane w obszarze Miasta Krakowa winny spełniać wymagania (m. in. w zakresie lokalizacji i parametrów technicznych) określone w uchwale Nr XXXVI/908/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia „Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń” (ze zm);
7) Lokalizacja nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego dopuszczalna jest wyłącznie w miejscach niepowodujących utrudnień w ruchu drogowym, w tym ruchu pieszym lub rowerowym, wjazdu lub wyjazdu z dróg poprzecznych, dróg osiedlowych, posesji, garaży itp. oraz nie może ograniczać widoczności w rejonie skrzyżowań i przejść dla pieszych.
8) Nośniki informacji wizualnej/ tablice reklamowe/ urządzenia reklamowe nie mogą posiadać kształtów, kolorów ani symboli znaków drogowych;
9) Ustawienie nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego bez zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi publicznej podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 10-krotnej stawki podstawowej za zajęcie pasa drogowego od dnia jego ujawnienia do dnia usunięcia nośnika informacji wizualnej, zgodnie z art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych; 10) W oparciu o art. 36 ustawy o drogach publicznych, w przypadku zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w tym zezwoleniu, lub bez zawarcia odpłatnej umowy cywilnoprawnej, o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c, lub niezgodnie z warunkami tej umowy, właściwy zarządca drogi wyda decyzję administracyjną o przywróceniu go do stanu poprzedniego. W przypadku niezastosowania się do ostatecznej decyzji wydanej w ww. trybie właściwy organ wszczyna postępowanie egzekucyjne zgodnie z ustawą z dnia 16 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji celem wyegzekwowania obowiązku z niej wynikającego;
11) Ustawienie nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego bez zawarcia umowy na zajęcie działki drogi wewnętrznej/ innych terenów podlega opłacie w wysokości 100 % stawki podstawowej zgodnie z zarządzeniem nr 3702/2022 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie czasowego udostępnienia nieruchomości (ze zm.). W przypadku nieusunięcia nośnika informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzenia reklamowego na żądanie ZDMK z zajmowanego terenu podlega opłacie podwyższonej w wysokości 10-krotnej stawki podstawowej;
12) W przypadku naruszenia uprawnień Gminy Miejskiej Kraków wynikających z prawa własności lub posiadania dróg wewnętrznych/ innych terenów roszczenia dochodzone będą na podstawie stosownych przepisów Kodeksu cywilnego, a ich egzekucja na podstawie Kodeksu postępowania cywilnego;
13) Na nośniku informacji wizualnej/ tablicy reklamowej/ urządzeniu reklamowym nie mogą być umieszczane treści prawnie zabronione.
14) Do zajęcia pasa drogowego/ drogi wewnętrznej/ innego terenu upoważnia posiadanie przez wnioskodawcę oryginału zezwolenia;
15) Dokumenty urzędowe stanowiące załączniki do wniosku należy składać w oryginale, ewentualnie w odpisie potwierdzonym za zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym,
rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Jeżeli dokument znajduje się w aktach organu lub podmiotu, o którym mowa w art. 76 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego wystarczy przedstawić urzędowo poświadczony przez ten organ lub podmiot odpis lub wyciąg z dokumentu;
16) Internetowy dowód wpłaty powinien precyzyjnie określać przedmiot opłaty oraz wskazanie urzędu/jednostki/wydziału, w którym ma być dokonana czynność urzędowa.
17) Nośniki informacji wizualnej, tablice reklamowe oraz urządzenia reklamowego winny spełniać wymogi zawarte w uchwale Nr XXXVI/908/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia „Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń” (ze zm.), a także w zależności od lokalizacji wynikające z pozostałych aktów prawa miejscowego.
18) Zgodnie z treścią art. 41 k.p.a w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.