Pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej w ramach Obszaru D pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2022 roku dla osób niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Kraków.
Dane osobowe przekazane przez uczestników pilotażowego programu „Aktywny samorząd” do Realizatora programu tj. Gminę Miejską Kraków – Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie ul. Józefińska 14 (administratora danych) oraz do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z siedzibą
w Warszawie przy Al. Jana Pawła II 13 będą przetwarzane w celu realizacji programu, finansowanego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Dane osobowe mogą być także przetwarzane, gdy jest to niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów administratora danych. Każdy uczestnik programu posiada prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania, aktualizacji, uzupełniania, usuwania.
Nabór wniosków w zakresie pomocy wskazanej w niniejszej procedurze prowadzony jest elektronicznie pod adresem https://sow.pfron.org.pl/ za pośrednictwem Systemu Obsługi Wsparcia (SOW).
Dział Wsparcia Osób Niepełnosprawnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Krakowie, ul. Józefińska 14 tel. 12 616-54-03, 12 616-54-05, 12 616-54-09, 660 660 838, 887 203 025, e-mail: dr@mops.krakow.pl.
1) wniosek w formie elektronicznej wypełniony pod adresem https://sow.pfron.org.pl/ w SOW. Do wniosku składanego w formie elektronicznej należy dołączyć poniższe załączniki (w tym na drukach przygotowanych przez Realizatora) zawarte w pkt 2 – 10 w formie skanu/zdjęcia;
2) oświadczenie wnioskodawcy - załącznik nr 1 do wniosku dostępnego w SOW;
3) zgoda dotycząca przetwarzania danych osobowych przez MOPS w Krakowie oraz klauzula informacyjna (niniejsze oświadczenie składa wnioskodawca oraz inne pełnoletnie osoby posiadające zdolność do czynności prawnych, których dane osobowe zostały zawarte we wniosku) - załącznik nr 2 do wniosku dostępnego w SOW;
4) wnioskowana kwota dofinansowania - załącznik nr 3 do wniosku dostępnego w SOW;
5) zaświadczenie potwierdzające pobyt dziecka w żłobku lub przedszkolu w 2022 roku (w przypadku refundacji) - załącznik nr 4 do wniosku dostępnego w SOW;
6) aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego;
7) akt urodzenia dziecka/dzieci;
8) dokument ustanawiający opiekę prawną nad podopiecznym – o ile dotyczy;
9) dokumenty potwierdzające wysokość poniesionych kosztów w każdym miesiącu – podpisane przez wnioskodawcę: faktury VAT lub inne dowody księgowe (gdy wystawienie faktury VAT nie jest możliwe);
10) decyzja o przyznaniu zasiłku celowego w związku z wystąpieniem zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej dla osób lub rodzin, które poniosły straty w gospodarstwach domowych albo dokument potwierdzający inne zdarzenie losowe, skutkujące stratami materialnymi w gospodarstwie domowym (np. pożar, kradzież, zalanie) wystawione przez właściwą jednostkę (np. jednostkę pomocy społecznej, straż pożarną, Policję) – o ile dotyczy.
Wszystkie wymagane załączniki do wniosku, tj. skany, zdjęcia winny być czytelne i załączone przez wnioskodawcę w SOW.
Postępowanie nie podlega opłatom.
Umowa cywilnoprawna w sprawie pomocy, a w przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku, pisemna informacja o odmowie dofinansowania wraz z uzasadnieniem.
1) Wnioski rozpatrywane są w cyklach miesięcznych, nie później niż w terminie 30 dni od daty zamknięcia cyklu naboru wniosków. Warunkiem rozpatrzenia wniosku jest posiadanie przez Gminę Miejską Kraków środków finansowych PFRON na realizację przedmiotowego programu w 2022 r. oraz kompletny status wniosku.
2) Wnioski w ramach Obszaru D w 2022 roku rozpatrywane są według oceny merytorycznej oraz kolejności ich składania. W ocenie merytorycznej maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania przez Wnioskodawcę wynosi 100. Suma punktów preferencyjnych PFRON wynosi 50, pozostałe 50 punktów w ocenie merytorycznej wskazuje Realizator. Punktacja ujęta została w „Karcie oceny wniosku Realizatora programu „Aktywny samorząd” – Moduł I”, stanowiącej załącznik do niniejszej procedury.
3) W przypadku rozpatrzenia i zabezpieczenia wszystkich potrzeb osób, których wnioski osiągnęły co najmniej 60 punktów w ocenie merytorycznej, Realizator może obniżyć minimalną ilość punktów, biorąc pod uwagę środki finansowe przekazane przez PFRON na realizację programu.
Oświadczenia i załączniki wskazane w ust. 5 niniejszej procedury.
Nie dotyczy.
1) art. 47 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 573, ze zm.),
2) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku
w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. 2015 poz. 926).
Formy i zakres pomocy udzielanej w programie w Obszarze D to dofinansowanie lub refundacja kosztów opieki nad osobą zależną (opłata za pobyt dziecka w żłobku lub przedszkolu albo inny koszt zapewnienia opieki nad dzieckiem). Refundacja może dotyczyć kosztów poniesionych w okresie do 180 dni przed złożeniem wniosku. Jednakże nie wcześniej niż przed dniem 01.01.2022 r. Wnioskodawca musi spełniać warunki uczestnictwa w programie w okresie objętym refundacją kosztów.
Warunki uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w programie w Obszarze D:
znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności;
aktywność zawodowa;
pełnienie roli opiekuna prawnego dziecka lub przedstawiciela ustawowego.
W programie w Obszarze D nie mogą uczestniczyć wnioskodawcy:
którzy posiadają wymagalne zobowiązania wobec PFRON lub wobec Realizatora programu, oraz którzy byli, w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku, stroną umowy w sprawie pomocy ze środków PFRON, rozwiązanej z przyczyn leżących po ich stronie;
uczący się w trybie stacjonarnym/dziennym na poziomie powyżej licealnego, którzy nie pracują i nie są zarejestrowani w urzędzie pracy jako osoby poszukujące pracy.
Maksymalna kwota pomocy dla jednego wnioskodawcy ze środków PFRON w ramach programu w Obszarze D wynosi: 300 zł miesięcznie, tytułem kosztów opieki nad jedną osobą zależną. Wymagany udział własny wnioskodawcy wynosi 15% kosztów tej opłaty. Środki stanowiące udział własny wnioskodawcy mogą pochodzić z różnych źródeł, jednak nie mogą pochodzić ze środków PFRON.
Zakres pojęć dotyczących pomocy i kryteriów uczestnictwa osób niepełnosprawnych
w programie.
Ilekroć w niniejszej procedurze mowa jest o:
SOW (System Obsługi Wsparcia) – należy przez to rozumieć stronę dostępną pod adresem internetowym https://sow.pfron.org.pl za pomocą której składa się wnioski o wsparcie finansowe PFRON;
ePUAP – należy przez to rozumieć Elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej;
profilu zaufanym – należy przez to rozumieć sposób uwierzytelniania wnioskodawcy/użytkownika dostępny na ePUAP;
aktywności zawodowej – należy przez to rozumieć:
zatrudnienie, lub
rejestrację w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, lub
rejestrację w urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy i nie pozostająca w zatrudnieniu;
okresy aktywności zawodowej w ramach ww. mogą się sumować, jeśli następują po sobie w okresie nie dłuższym niż 30 dni, przy czym czas przerwy nie wlicza się w okres aktywności;
zatrudnieniu – należy przez to rozumieć:
1) stosunek pracy na podstawie umowy o pracę, zawartej na czas nieokreślony lub określony, jednakże nie krótszy niż 3 miesiące;
2) stosunek pracy na podstawie powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę, jeżeli na podstawie przepisów szczególnych pracownik został powołany na czas określony; okres ten nie może być krótszy niż 3 miesiące;
3) działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;
4) działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców;
5) zatrudnienie na podstawie umowy cywilnoprawnej, zawartej na okres nie krótszy niż 6 miesięcy (okresy obowiązywania umów następujących po sobie, sumują się);
6) w przypadku modułu I także:
- staż zawodowy w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
- wolontariat w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jeśli porozumienie z korzystającym obejmuje
co najmniej 6 miesięcy i trwa na dzień złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dofinansowania,
okresy zatrudnienia wnioskodawcy w ramach ww. mogą się sumować, jeśli następują po sobie w okresie nie dłuższym niż 30 dni, przy czym czas przerwy nie wlicza się w okres zatrudnienia;
osobie zależnej – należy przez to rozumieć dziecko będące pod opieką wnioskodawcy i przebywające w żłobku lub przedszkolu albo pod inną tego typu opieką w ramach: klubu dziecięcego, punktu przedszkolnego, zespołu wychowania przedszkolnego, oddziału przedszkolnego w szkole, a także pod opieką dziennego opiekuna lub niani (w przypadku dzieci w wieku pozwalającym na przyjęcie do żłobka lub przedszkola lub klubu dziecięcego, punktu przedszkolnego, zespołu wychowania przedszkolnego, oddziału przedszkolnego w szkole);
gospodarstwie domowym wnioskodawcy – należy przez to rozumieć, w zależności od stanu faktycznego:
wspólne gospodarstwo – gdy wnioskodawca ma wspólny budżet domowy z innymi osobami, wchodzącymi w skład jego rodziny, lub
samodzielne gospodarstwo – gdy wnioskodawca mieszka oraz utrzymuje się samodzielnie i może udokumentować, że z własnych dochodów lub przy wsparciu właściwych instytucji, ponosi wszelkie opłaty z tego tytułu,
przy czym wnioskodawcę, który ukończył 25 rok życia i nie osiąga własnych dochodów ani nie korzysta ze wsparcia właściwych instytucji, zalicza się do wspólnego gospodarstwa domowego rodziców/ opiekunów;
miejscu zamieszkania – należy przez to rozumieć, zgodnie z normą kodeksu cywilnego (art. 25 KC) miejscowość, w której wnioskodawca przebywa z zamiarem stałego pobytu, będąca ośrodkiem życia codziennego wnioskodawcy, w którym skoncentrowane są jego plany życiowe (cechy ośrodka osobistych i majątkowych interesów); o miejscu zamieszkania nie decyduje jedynie fakt przebywania w określonym mieście, ale również zamiar stałego pobytu i chęć skoncentrowania swoich interesów życiowych w danym miejscu; można mieć tylko jedno miejsce zamieszkania; miejscem zamieszkania dziecka pozostającego pod władzą rodzicielską jest miejsce zamieszkania rodziców albo tego z rodziców, któremu wyłącznie przysługuje władza rodzicielska lub któremu zostało powierzone wykonywanie władzy rodzicielskiej;
osobie poszkodowanej w wyniku działania żywiołu lub innych zdarzeń losowych – należy przez to rozumieć:
a) osobę zamieszkującą na terenie gminy umieszczonej w wykazie określonym w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, wobec której (lub wobec członka jej gospodarstwa domowego) podjęta została decyzja o przyznaniu zasiłku celowego w związku z wystąpieniem zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej dla osób lub rodzin, które poniosły straty w gospodarstwach domowych (budynkach mieszkalnych, podstawowym wyposażeniu gospodarstw domowych) na podstawie art. 40 ust. 2 i ust. 3 ustawy
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
a także,
b) osobę, którą dotknęło inne zdarzenie losowe, skutkujące stratami materialnymi w gospodarstwie domowym (np. pożar, kradzież, zalanie), udokumentowane/ potwierdzone przez właściwą jednostkę (np. jednostkę pomocy społecznej, straż pożarną, Policję);
zdarzeniach losowych – należy przez to rozumieć potwierdzone przez właściwe jednostki zdarzenia, nieprzewidziane i niezawinione przez wnioskodawcę/ podopiecznego wnioskodawcy, które były nie do uniknięcia nawet przy zachowaniu należytej staranności, skutkujące utratą, zniszczeniem lub uszkodzeniem przedmiotu dofinansowania w stopniu uniemożliwiającym użytkowanie i naprawę;
Realizatorze programu – należy przez to rozumieć Gminę Miejską Kraków, działającą za pośrednictwem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie;
wymagalnych zobowiązaniach – należy przez to rozumieć:
1) w odniesieniu do zobowiązań o charakterze cywilnoprawnym – wszystkie bezsporne zobowiązania, których termin płatności dla dłużnika minął, a które nie zostały ani przedawnione ani umorzone,
2) w odniesieniu do zobowiązań publicznoprawnych, wynikających z decyzji administracyjnych wydawanych na podstawie przepisów k.p.a. – zobowiązania:
a) wynikające z decyzji ostatecznych, których wykonanie nie zostało wstrzymane z upływem dnia, w którym decyzja stała się ostateczna – w przypadku decyzji, w których nie wskazano terminu płatności;
b) wynikające z decyzji ostatecznych, których wykonanie nie zostało wstrzymane z upływem terminu płatności oznaczonego w decyzji – w przypadku decyzji z oznaczonym terminem płatności;
c) wynikające z decyzji nieostatecznych, którym nadano rygor natychmiastowej wykonalności;
przeciętnym miesięcznym dochodzie wnioskodawcy - należy przez to rozumieć dochód w przeliczeniu na jedną osobę w gospodarstwie domowym wnioskodawcy,
o jakim mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych, obliczony za kwartał poprzedzający kwartał, w którym złożono wniosek; dochody z różnych źródeł sumują się; w przypadku działalności rolniczej – dochód ten oblicza się na podstawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2020 r. (Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 22 września 2021 r.), według wzoru:
[(3.819 zł x liczba hektarów)/12]/ liczba osób w gospodarstwie domowym wnioskodawcy.
Wnioskodawca zobowiązany jest zgłosić bezzwłocznie do Realizatora programu informacje o wszelkich zmianach, dotyczących danych zawartych we wniosku.
W przypadku, gdy wnioskodawca przedstawia do wniosku dokumenty wystawione
w języku innym niż język polski, zobowiązany jest do przedłożenia tłumaczenia tych dokumentów na język polski przez tłumacza przysięgłego. Koszty związane
z tłumaczeniem tych dokumentów nie są refundowane ze środków PFRON.
Przyznana pomoc w ramach programu w Obszarze D nie może być przeznaczona na:
pożyczki i spłaty rat oraz odsetek;
koszty poniesione na przygotowanie wniosku;
opłaty związane z realizacją umowy zawartej pomiędzy Realizatorem
z wnioskodawcą;
koszty nieudokumentowane.
Wnioskodawca może występować przez pełnomocnika, ustanowionego na podstawie pełnomocnictwa poświadczonego notarialnie – pełnomocnictwo wnioskodawca dołącza do wniosku wraz z pisemnym oświadczeniem pełnomocnika, iż nie jest on i w ciągu ostatnich 3 lat nie był właścicielem, współwłaścicielem, przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem) lub handlowym, członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem firm(y), oferujących sprzedaż towarów/usług będących przedmiotem wniosku ani nie jest i nie był w żaden inny sposób powiązany z zarządem tych firm poprzez np.: związki gospodarcze, rodzinne, osobowe itp.
Przyjmowanie wniosków następuje w SOW w trybie ciągłym, od 1 marca do 31 sierpnia 2022 r.
Wnioski o dofinansowanie złożone po upływie terminu naboru wniosków będą weryfikowane pozytywnie pod względem formalnym, jeśli do 31 grudnia 2022 roku zostaną złożone bez konieczności uzupełnienia braków (wniosek jest kompletny) wraz z prośbą uzasadniającą przywrócenie terminu.