Usługa (Procedura) EK-9

Usługa jest realizowana wyłącznie w formie tradycyjnej.

Referat Szkół i Placówek Niesamorządowych

Wydział Edukacji

Urząd Miasta Krakowa

ul. Michała Stachowicza 18, 30-103 Kraków

tel.: 12 616 52 28, 12 616 52 31

Tłumaczenie informacji o usłudze w polskim języku migowy dostępne jest w BIP Miasta Krakowa.

1. Zgłoszenie do Ewidencji Szkół i Placówek Niepublicznych prowadzonej przez Prezydenta Miasta Krakowa szkoły lub placówki niepublicznej prowadzonej przez osobę prawną inną niż Gmina Miejska Kraków lub osobę fizyczną na terenie Miasta Krakowa [załącznik nr 1], zawierające dane niezbędne do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON) oraz Rejestru Szkół i Placówek Oświatowych (RSPO);

2. Załączniki do zgłoszenia:

1) w przypadku osoby prawnej – potwierdzenie osobowości prawnej założyciela, tj. kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej oraz – jeżeli osoba prawna podlega obowiązkowi wpisu do rejestru lub ewidencji – aktualny odpis z właściwego rejestru lub ewidencji;

2) w przypadku osoby fizycznej – potwierdzenie tożsamości założyciela, tj. wyciąg z dowodu osobistego zawierający imię, nazwisko i numer ewidencyjny PESEL, poświadczony notarialnie lub poświadczony przez upoważnionego pracownika Urzędu Miasta Krakowa przyjmującego wniosek [załącznik nr 2];

3) w przypadku osoby fizycznej – zaświadczenie o niekaralności;

4) dokument poświadczający tytuł prawny do lokalu przeznaczonego na siedzibę szkoły lub placówki oraz innych lokali przewidzianych do prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych;

5) informacja o warunkach lokalowych zapewniających:

a) możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,

b) realizację innych zadań statutowych,

c) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe – możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,

d) w przypadku placówki kształcenia ustawicznego oraz centrum kształcenia zawodowego, prowadzących kształcenie zawodowe w formach pozaszkolnych, tj. kwalifikacyjny kurs zawodowy i kurs umiejętności zawodowych – możliwość realizacji praktycznej nauki zawodu,

e) bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy, spełniające wymagania określone w przepisach w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, przepisach o ochronie środowiska, przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, przepisach techniczno-budowlanych i przepisach o ochronie przeciwpożarowej;

6) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe, placówki kształcenia ustawicznego oraz centrum kształcenia zawodowego, prowadzących kształcenie zawodowe w formach pozaszkolnych, tj. kwalifikacyjny kurs zawodowy i kurs umiejętności zawodowych – dokumenty poświadczające zapewnienie możliwości realizacji praktycznej nauki zawodu i praktyki zawodowej;

7) pozytywna opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie o spełnieniu wymagań dla placówek oświatowych w zakresie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki i pracy;

8) pozytywna opinia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie o spełnieniu wymagań dla placówek oświatowych w zakresie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki i pracy;

9) statut szkoły lub placówki, a w przypadku innych form wychowania przedszkolnego (zespoły wychowania przedszkolnego, punkty przedszkolne) projekt organizacji wychowania przedszkolnego, które ma być realizowane w danej formie;

10) dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce (wykaz zawierający: imię i nazwisko, stanowisko / nauczany przedmiot, poziom wykształcenia, ukończona uczelnia / wydział i kierunek studiów / specjalność, ukończone studia podyplomowe / kursy kwalifikacyjne istotne dla danego stanowiska / nauczanego przedmiotu, informacja o przygotowaniu pedagogicznym, informacje dodatkowe istotne do oceny kwalifikacji);

11) w przypadku szkoły – zobowiązanie do przestrzegania wymagań określonych w art. 14 ust. 3 ustawy Prawo oświatowe;

12) w przypadku szkoły, o której mowa w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe – informację o zgodzie Ministra Edukacji i Nauki na założenie lub prowadzenie szkoły niepublicznej, która nie spełnia warunków określonych w art. 14 ust. 3 ww. ustawy;

13) w przypadku szkoły – pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty o spełnieniu wymagań określonych w art. 14 ust. 3 ustawy Prawo oświatowe;

14) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie w zawodach, dla których zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa branżowego, ministrem właściwym jest Minister Zdrowia – pozytywna opinia Ministra Zdrowia o spełnieniu wymagań określonych w art. 14 ust. 3 ustawy Prawo oświatowe;

15) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe – opinia Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Krakowie o zasadności kształcenia w danym zawodzie zgodnie z potrzebami rynku pracy, o której mowa w art. 22 ust. 5 pkt 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; opinia ta nie jest wymagana w przypadku:

a) rozpoczynania kształcenia w zawodzie o charakterze pomocniczym, jeżeli szkoła posiada opinię o zasadności kształcenia w zawodzie, dla którego w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, przewidziano zawód o charakterze pomocniczym;

b) organizowania w branżowej szkole I stopnia oddziału wyłącznie dla uczniów będących młodocianymi pracownikami;

16) w przypadku młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych oraz specjalnych ośrodków wychowawczych dla dzieci i młodzieży, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych – pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty o spełnieniu wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 123 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe;

17) w przypadku placówek kształcenia ustawicznego oraz centrów kształcenia zawodowego – pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 4 pkt 3 lit. a, b i ca, oraz zgodności projektu statutu z przepisami art. 172 ust. 2 ustawy Prawo oświatowe;

18) w przypadku młodzieżowego ośrodka wychowawczego – opinia organu odpowiedzialnego za wskazywanie ośrodka, do którego ma być skierowany nieletni, określonego w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2022 roku o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich, z której wynika, że istnieje zapotrzebowanie na miejsca w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych.

Usługa jest bezpłatna – zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy z dnia 16 listopada 2006 roku o opłacie skarbowej.

1. Osoby prawne inne niż Gmina Miejska Kraków i osoby fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do Ewidencji Szkół i Placówek Niepublicznych prowadzonej przez Prezydenta Miasta Krakowa.

2. Prezydent Miasta Krakowa dokonuje wpisu do Ewidencji Szkół i Placówek Niepublicznych prowadzonej przez Prezydenta Miasta Krakowa w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do Ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje Małopolskiemu Kuratorowi Oświaty oraz właściwemu urzędowi skarbowemu,

3. Prezydent Miasta Krakowa wydaje decyzje o odmowie wpisu do Ewidencji, jeżeli:

1) zgłoszenie nie zawiera danych wymienionych w art. 168 ust. 4 ustawy Prawo oświatowe albo podane w nim dane są błędne, i mimo wezwania nie zostało uzupełnione albo poprawione w wyznaczonym terminie;

2) statut szkoły lub placówki jest sprzeczny z obowiązującym prawem i mimo wezwania nie został zmieniony.

4. Zgodnie z art. 64 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, jeżeli zgłoszenie do Ewidencji nie zawiera załączników określonych w ust. 5 niniejszego dokumentu i pomimo wezwania nie zostaną one uzupełnione w wyznaczonym terminie, ww. wniosek pozostawia się bez rozpoznania.

Zgodnie z art. 168 ust. 9 ustawy Prawo oświatowe Prezydent Miasta Krakowa dokonuje wpisu do Ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia. Do ww. terminu nie wlicza się okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.

Nie dotyczy.

Zgodnie z art. 127 i 129 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 51 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy Prawo oświatowe w przypadku wydania decyzji o odmowie wpisu do Ewidencji szkoły lub placówki niepublicznej przysługuje odwołanie do Małopolskiego Kuratora Oświaty za pośrednictwem Prezydenta Miasta Krakowa w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

1. Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe (w szczególności art. 168),

2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego.

1. Stosownie do art. 4 ustawy Prawo oświatowe, ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa bez bliższego określenia o szkole – należy przez to rozumieć także przedszkole.

2. Stosownie do art. 76a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego wszystkie kopie dokumentów winny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym, lub na żądanie strony przez upoważnionego pracownika organu prowadzącego postępowanie.

3. Projekt statutu szkoły lub placówki niepublicznej powinien być zgodny z przepisami ustawy Prawo oświatowe:

1) w przypadku przedszkola i oddziału przedszkolnego w niepublicznej szkole podstawowej z art. 102 ust. 1 i 2 oraz 172 ust. 2 pkt 5 i 6,

2) w przypadku szkoły lub placówki – art. 172 ust. 2.

4. Projekt organizacji wychowania przedszkolnego powinien być zgodny z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 28 sierpnia 2017 roku w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania.

5. Osoba fizyczna składająca zgłoszenie do Ewidencji może dołączyć do wniosku pisemne oświadczenie wskazujące osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego, która przejmie prowadzenie szkoły lub placówki w przypadku zgonu osoby składającej zgłoszenie. Oświadczenie zawiera zgodę osoby fizycznej albo osoby prawnej, która ma przejąć prowadzenie szkoły lub placówki niepublicznej. Oświadczenie to może zostać złożone przez osobę fizyczną również po uzyskaniu wpisu do Ewidencji.

6. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana zgłosić Prezydentowi Miasta Krakowa, za pośrednictwem Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Krakowa, w ciągu 14 dni zmiany w danych zawartych w zgłoszeniu, powstałe po wpisie do Ewidencji. Do zgłoszenia [załącznik nr 3] należy załączyć odpowiednie dokumenty, zgodnie z niniejszą procedurą (sekcja 5.), w których zachodzi zmiana, np.:

1) w przypadku zmiany nazwy szkoły lub placówki: zaktualizowany statut lub projekt organizacji wychowania przedszkolnego; w przypadku szkół i placówek, do których utworzenia wymagana jest pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty – aktualna pozytywna opinia, uwzględniająca zmianę;

2) w przypadku zmiany adresu siedziby lub utworzenia innej lokalizacji prowadzenia zajęć: dokument poświadczający tytuł prawny do lokalu, informacja o warunkach lokalowych, pozytywna opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie, pozytywna opinia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie, zaktualizowany statut lub projekt organizacji wychowania przedszkolnego; w przypadku przedszkola, oddziału przedszkolnego w niepublicznej szkole podstawowej lub innej formy wychowania przedszkolnego, w sytuacji utworzenia innej lokalizacji – dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych, przewidzianych do zatrudnienia w nowej lokalizacji; w przypadku szkół i placówek, do których utworzenia wymagana jest pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty – aktualna pozytywna opinia, uwzględniająca zmianę;

3) w przypadku zmiany w danych osoby prowadzącej: zaktualizowany statut lub projekt organizacji wychowania przedszkolnego, jeżeli w jego treści wskazano dane osoby prowadzącej, które uległy zmianie; dokument poświadczający zmianę danych (nie dotyczy zmiany adresu siedziby/zamieszkania);

4) w przypadku zmiany w zakresie prowadzonego kształcenia zawodowego: informacja o warunkach lokalowych, dokumenty poświadczające zapewnienie możliwości realizacji praktycznej nauki zawodu i praktyki zawodowej, zaktualizowany statut, dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych, przewidzianych do kształcenia w danym zawodzie, aktualna pozytywna opinia Małopolskiego Kuratora Oświaty, uwzględniająca zmianę, opinia Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Krakowie; w przypadku zawodu medycznego – pozytywna opinia Ministra Zdrowia.

7. W przypadku zmiany organu prowadzącego szkołę lub placówkę wniosek o zmianę danych, składa, nie później niż na miesiąc przed planowanym dniem zmiany organu prowadzącego, osoba dotychczas prowadząca szkołę lub placówkę. W przypadku zgonu osoby fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę wniosek składa osoba, która została wskazana w oświadczeniu, o którym mowa w art. 168 ust. 4a lub 4b ustawy Prawo oświatowe (jeżeli zostało złożone), w terminie 14 dni od dnia zgonu. Zmiana organu prowadzącego następuje z dniem dokonania wpisu tej zmiany do Ewidencji. Przepisy ust. 4 pkt 1 i 4 oraz ust. 9-12 ustawy Prawo oświatowe stosuje się odpowiednio. Do zgłoszenia zmiany [załącznik nr 3] należy załączyć odpowiednie dokumenty, zgodnie z niniejszą procedurą (sekcja 5.), w których zachodzi zmiana, tj.: kopię umowy przenoszącej prawa i obowiązki zawartej pomiędzy dotychczasową osobą prowadzącą a nową osobą prowadzącą (cesja), potwierdzenie osobowości prawnej/tożsamości nowej osoby prowadzącej, zaświadczenie o niekaralności nowej osoby prowadzącej (w przypadku osoby fizycznej), dokument poświadczający tytuł prawny nowej osoby prowadzącej do lokalu przeznaczonego na siedzibę oraz inne lokalizacje prowadzenia zajęć szkoły lub placówki, zaktualizowany statut, dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce; w przypadku szkoły – zobowiązanie nowej osoby prowadzącej do przestrzegania wymagań określonych w art. 14 ust. 3 ustawy Prawo oświatowe.

8. Zgodnie z art. 172 ust. 4 i 5 ustawy Prawo oświatowe osoba prowadząca szkołę lub placówkę może ją zlikwidować z końcem roku szkolnego. W tym przypadku osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców lub prawnych opiekunów uczniów, a w przypadku pełnoletnich uczniów – samych uczniów, oraz Prezydenta Miasta Krakowa [załącznik nr 4]. Dokumentację przebiegu nauczania zlikwidowanej szkoły przekazuje się Małopolskiemu Kuratorowi Oświaty, w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia likwidacji. Po zakończeniu likwidacji wpis do Ewidencji ulega wykreśleniu.

9. Zgodnie z art. 169 ust. 1 i 2 ww. ustawy wpis do Ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach:

1) niepodjęcia działalności przez szkołę lub placówkę w terminie wskazanym w zgłoszeniu do ewidencji;

2) prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego osobie fizycznej, prowadzącej szkołę lub placówkę, prowadzenia działalności oświatowej;

3) stwierdzenia, w trybie nadzoru pedagogicznego, że działalność szkoły lub placówki lub organu prowadzącego tę szkołę lub placówkę jest niezgodna z przepisami ustawy Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty, wydanych na ich podstawie rozporządzeń lub statutem, w szczególności:

a) nie jest wypełnione zobowiązanie, o którym mowa w art. 168 ust. 4 pkt 6 ustawy Prawo oświatowe, albo

b) nie są spełnione warunki funkcjonowania szkoły określone zgodnie z art. 178 ust. 4 ww. ustawy,

jeżeli szkoła lub placówka lub osoba prowadząca szkołę lub placówkę w wyznaczonym terminie nie zastosowała się do polecenia Małopolskiego Kuratora Oświaty;

4) dokonania wpisu z naruszeniem prawa;

5) zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę przez okres dłuższy niż 3 miesiące.

Wykreślenie z ewidencji następuje w drodze decyzji, w terminie określonym w decyzji i jest równoznaczne z likwidacją szkoły lub placówki. W przypadku wykreślenia z Ewidencji, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo oświatowe, przepisy art. 172 ust. 4 i 5 ww. ustawy, stosuje się odpowiednio.